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2022年度法治政府建设工作情况的总结

2023-03-06 10:23

一、主要举措和成效

(一)成立工作领导小组,有效推动依法治理工作开展

金宝街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作,及时成立依法治理工作领导小组。党工委书记担任领导小组组长,负责全面抓法治政府建设工作;办事处主任和其他班子成员担任副组长,具体抓分管领域内和联系村(社区)的依法治理工作;各部门负责人和村(社区)支部书记为成员,负责各自范围内的法治工作。进一步明确了领导小组职责,负责研究制定法治政府建设规划、制度、工作计划等,规范、指导、检查、督促全办事处的依法治理工作。做到依法治理整体工作有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法治理各项工作落到实处。领导小组下设办公室在社会治理办,由政法委员担任办公室主任。

(二)完成公共法律服务工作室建设,及时为群众提供公共法律服务

1.各村(社区)均建设了村级公共法律服务工作室,建立了工作制度,明确了工作人员的岗位职责,确立了群众的办事流程,及时为群众提供法律服务,打通了服务群众“最后一公里”,极大地提高了群众遇事用法的积极性。

2.做实“法律明白人”培训工作,通过积极学习法律法规,学习调解处理各类矛盾纠纷技巧,不断提高法律明白人的法治意识。通过做好“法律明白人”培养工作,使其掌握基本法律常识,具备一定参与法治实践活动、处理法律问题的能力和水平,带动群众学法、尊法、守法、用法。

(三)积极开展普法工作,为法治政府建设打下坚实基础

1.开展多种形式法治学习。一是办事处建立了会前学法机制,利用开会的前十多分钟,领导带领大家学习各种法律知识。今年,我们共开展会前学法12次,已学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《反诈骗法》、《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规。二是积极参加省市县组织的法治培训会,知名大学教授、专家等开班讲课,内容丰富生动,对业务人员的法治素养提升较大。

2.组织多种形式的法治宣传。一是开展入户宣传,通过发放宣传资料,向群众宣传最关心、最常见的法律法规知识。二是利用办事处、村宣传栏,将与群众息息相关的法律政策张贴在宣传栏醒目位置。三是联合司法所、法律顾问深入农村、学校,向广大群众、学生开展普法工作,宣传法律法规知识,提高大家的法治意识。截至目前,全街道累计发放各类宣传手册3000余册,转发微信群、朋友圈5000余次,召开街道村会议30余场次,村民小组院会100余场次,悬挂宣传标语72条。

(四)坚持依法行政,努力建设规范化服务型政府

全面推进政务公开,公示单位工作人员姓名、职务、部门和照片,设立党务、政务公开栏,公开了街道党工委、办事处职能、职责、机构设置,明确了街道、村(社区)办事服务事项清单,加强街道、村(社区)值班制度,确保涉及民众的规建、食药安全、民政、农业等服务事项及时得到办理,街道、村(社区)工作分工明确,密切配合,不越位,确保工作出实效。

(五)及时签订法律顾问合同,建立重大事项听取法律顾问意见制度

街道、村现聘请了1名法律顾问,每逢有重大事项和重要项目都会咨询法律顾问的建议,积极进行审核把关。法律顾问主要是围绕各级政府公共事务管理、重大项目建设、重大突发事件及基层社会自治组织等工作,积极开展重大事项法律论证和社会稳定风险评估,及时为街道、村提供合理性的法律意见和建议,为依法决策、依法办事当好参谋。

(六)依法调处各类矛盾纠纷,确保辖区和谐稳定

按要求建立矛盾纠纷多元化解中心,配备调解人才库,在具体调解工作中,坚持克服敷衍了事的思想,充分调查了解矛盾纠纷的各种事实和依据,充分掌握纠纷前因后果,了解双方当事人的意愿和需求,对症下药,准确适用法律,将各类矛盾纠纷及时解决。

二、存在的不足和原因

虽然金宝街道在法治建设中取得了一些成就,但是因法治建设还处在初级阶段,仍然存在一些不足。一是公民的法治素养和法治意识还比较淡薄,参与法治建设、使用法律维护自身合法权益的积极性还不高。二是工作人员学习法律仅仅停留在表面,对法律条文理解还不够深入,办理业务与法治结合不够紧密。

三、党政主要负责人法治建设履职情况

(一)积极落实法治建设。一是党政主要负责人深入学习习近平法治思想,认真贯彻落实县委依法治县工作,把法治建设纳入了发展总体规划和年度工作计划,为推进本单位法治建设作出了一系列决策部署,落实了经费保障。二是定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题。

(二)带头学法用法。一是在重要会议开始前,金宝街道党政主要负责人坚持亲自带头学法,一年来,会议主持人带领大家学习了《中华人民共和国宪法》和各种法律法规以及党内的各项规章,学习氛围越来越浓,学习积极性越来越高,大家通过学以致用,提高了业务规范化水平。二是学习推广了全省“1+8”示范试点工作经验,选派工作人员参加法治建设培训,为以后的推广工作积蓄了力量。

(三)规范议事规则。一是进一步完善重大事项行政决策的相关文件制度,规范重大事项决策行为,做到有章可循、有法可依。金宝街道在重大项目建设过程中,严格执行党委提议、党政联席会议酝酿、征求党员群众意见建议、党委会研究决定的民主决策制度,做到民主提议、科学决策。二是建立法律顾问制度,要求各村委会落实一村一法律顾问制度,力求做到依法决策、依法办事、事事受法律监督。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

(一)加大法治宣传力度

建立法治宣传年度计划,利用各种时机、多种形式,在多个地点开展法治宣传,增强学法、用法氛围,提高街道、村各类工作人员和基层群众的法治素养,为金宝街道的法治建设奠定基础。一是坚持会前学法机制,充分利用学法考法平台,为公职人员建立法治档案,推动公职人员带头学习法律知识,促使其将业务和法治不断融合起来。二是加强青少年学生的法治宣传,在学校持续举办“学宪法讲宪法”“宪法晨读”、主题班会、征文演讲、模拟法庭等活动,从小培养青少年孩子的法治意识。三是强化基层群众的法治宣传,充分利用“法治跑团”、村务公开栏、小喇叭、法治文化长廊、执法普法等多种形式向群众宣传法律知识,提高他们学法、懂法、用法、守法的意识。

(二)完善法治工作制度

不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。进一度加大规范性文件备案、审查力度,落实专人负责,加大对规范性文件的备案工作力度,确保应备尽备,同时做好规范性文件的公开工作,规范出台各类文件,明确细则,实施步骤,责任到人。

(三)深入推广示范试点

全省推动解决法治建设中的八个具体问题试点工作取得了丰硕的成果,给我们金宝街道的法治建设提供了参考,下一步,我们将组织力量认真研究四川省全面依法治县法治账图,立足本单位职能职责,结合岗位设置实际,及时优化法治账图,切实把法岗人事责融为一体,着力解决业务与法治“两张皮”的问题。真正把工作过程变为实施法律的过程,促进依法用权、依法履职。

(四)提升依法治理能力

提高法治思维和依法办事能力,是在新的历史条件下对干部素质能力提出的新的更高要求。一是要牢固确立法治思维,牢记职权法定,履行好自己的义务。二是要结合工作岗位学法。提高队伍的法治理论修养,提高人员依法办事的能力,以新的执法队伍与新的手段、方式紧密结合,不断提高执法效率和质量,达到执政为民、执法为民的目的。三是持续大力弘扬法治精神,让法律法规融入血脉,真正树立法治权威,以法治方式维护公平正义。

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