金宝街道2023年度法治政府建设工作情况总结

一、2023年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）开展法治宣传，提高公民法治素养。落实“一月一主题”法治宣传活动，对《四川省行政调解工作暂行办法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国宪法》等重要法律法规开展专题宣传。多部门深入学校、场镇、社区、农村等地点利用“3·15消费者权益保护日”、“4·25国家安全教育日”、宪法宣传周等时间节点，采取各种形式投放法治宣传标语50多幅，发放各类宣传册6000多份，法律书籍100多册，宣传袋200多个。制定公民法治素养提升工程实施方案，分两个阶段实施公民法治素养提升行动，全面覆盖国家工作人员、青少年、村（居）民、企事业单位经营管理人员，制定各类人员应知应会党内法规和国家法律法规清单。

（二）加强学习培训，提高法治思维和依法行政能力。健全中心组学法、集中学法、专题学法制度机制，将《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国宪法》等法律纳入每年学法必学内容。编制“会前学法”方案，制定学习计划，每月按时完成会前学法工作。召开专题学习会议，深入学习习近平法治思想，掌握习近平法治思想的形成和发展。开展“法律明白人”、人民调解员培训工作，每个村（社区）完成“法律明白人”培训达到4人，促进其自觉运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。加强行政执法队伍建设，组织有执法工作任务的人员参加行政执法培训，提高执法人员素质，增强依法行政能力，为深入推进依法行政进程、建设“法治金宝”奠定了坚实的基础。

（三）依法科学民主决策，强化行政权力制约和监督。落实《平昌县镇（街道）合法性审查工作实施办法（试行）》，执行行政决策法定程序，健全法律顾问参与行政决策合法性审查工作机制，提出合法性审查意见。下足力气制作并推广运用“法治账图”，建立单位、部门和岗位三级法治台账32册，绘制岗位法治导图41张，“法治账图”把权和责捆绑在一起，规范了行政决策、行政管理和行政执法。发布行政权力、责任清单，公开亮权，接受监督，规范政府行为，做到“按单用权、按图行权”，进一步规范政府决策权。

（四）健全矛盾纠纷多元化解机制，畅通群众信访渠道。贯彻落实《信访工作条例》，开展信访问题源头治理。全年共排查接收矛盾纠纷160件，化解160件；收到群众信访案件56件，回复56件。法律顾问参与化解85件，提出法律建议40条。司法所参与或组织人民调解，化解矛盾纠纷和信访案件141件，开展法律援助和法律咨询206件。县人民法院建立“一镇一法官”工作机制，在金宝街道设置司法服务联络点，积极开展矛盾纠纷调解。

（五）依法全面履行政府职能，提高人民群众满意度。持续深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，推进政务服务标准化规范化便利化。优化法治化营商环境，健全落实政府守信践诺机制。加强重点行业领域安全监管力度，开展道路交通安全、食品药品生态环保安全、安全生产、消防安全等领域突出问题整治，坚决遏制重特大安全事故发生，对凉云砖厂、五马加油站存在的重大安全生产隐患提请县级执法部门进行停业整顿。加强应急工作组织体系建设，开展应急处突培训、演练，补充应急物资储备。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然在法治政府建设中做了许多工作，取得一些成绩，但是离目标还有差距，工作中仍然存在不足。一是在辖区长期居住的普法受众老龄化，线下宣传实效性不高。二是组织所有工作人员开展学法考法工作还有差距。三是工作人员利用法治思维和法治手段解决问题的能力还有待提升。四是运用“法治账图”开展工作的意识还不够，推广运用还不理想。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况

（一）加强组织领导，推动法治建设工作有序开展。年初，金宝街道召开2023年法治建设暨依法治理工作会议，传达学习习近平法治思想，安排部署2023年法治建设重点工作，进一步细化任务，落实经费，研究解决法治建设工作中的困难和问题，会议明确各村（社区）支部书记法治建设第一责任人职责，将基层依法治理工作纳入年度目标考核内容，把依法治理成效作为衡量村（社区）干部工作实绩的重要内容，充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用。建立重点工作提示制度，每季度对村（社区）法治建设重点工作进行梳理，编制清单，对法治建设内容进行提示。积极开展依法治市先进典型创建工作，五马社区被评为巴中市2022年度全面依法治市工作先进社区。

（二）落实工作制度机制，确保法治建设高效推进。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，主要负责人全年共出席应诉2次，在规范行政行为和维护法制秩序，维护社会稳定发展上发挥了积极作用。

（三）加强公共法律服务体系建设，为群众及时提供司法救助和法律援助。进一步健全办事处公共法律服务工作站的建设，补充村级公共法律服务工作室成员，创建“枫桥式”司法所，选聘法律顾问，“一村一法律顾问”得到全面落实，切实推动了村（社区）法律顾问从有形覆盖向有效覆盖转变。

（四）建立行政执法队伍，加强重点行业领域管理。组织具有执法检查工作的综合行政执法办公室、农业综合服务中心、建管站等部门10名干部参加行政执法培训，获取行政执法资格证，提高行政执法能力。组织对重点行业领域进行整治，治理查处一批交通领域违法违规行为，纠正六门场镇乱堆码、污水乱排放问题，规范一批违法乱搭、乱建行为，依法打击治理黄赌毒、盗抢骗等领域突出违法犯罪。

四、2024年度推进法治政府建设的主要打算

（一）进一步加强法治宣传教育。广泛宣传有关政治、经济、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规，加强公民意识教育，弘扬法治精神，推进社会主义法律文化建设，在全社会树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念；深入开展社会主义法治理念教育，增强公职人员依法办事的素质和本领；大力实施“八五”普法宣传，开展法律“七进”活动，建立完善“一村一面墙，街道一走廊”的法治宣传阵地；拓展宣传领域、创新宣传形式、增强宣传效果，全面提高公民法律素质，形成自觉尊法学法守法用法的良好社会氛围。

（二）健全合法性审查机制。健全以司法所工作人员、法律顾问等多种力量整合的合法性审查队伍，遵循权责法定、程序合规、内容合法、公开公正的原则，按照规定的程序和审查要求，对行政规范性文件、重大行政决策、行政机关合同、重大行政执法决定开展合法性审查工作，逐步建立合法性审查目录化管理制度，制定合法性审查目录清单。

（三）持续推进公共法律服务体系建设。健全公共法律服务工作站（室）建设，建设更高素质的法律服务队伍；不断完善法律援助和司法救助的体制和机制，切实保障困难群众合法权益；拓展法律服务领域，提高法律服务质量，推动法律服务更好地服务于人民群众。

（四）推动解决法治建设“四个具体问题”。充分发挥党工委在推进法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划，把法治建设成效作为领导干部和村（社区）干部工作实绩重要内容，纳入年度目标绩效考核；广泛宣传法治建设成效，引导人民群众参与法治建设；加大力度推广运用“法治账图”，促使业务人员依法行权履职；创新法治宣传形式、改变宣传方式，让法治宣传惠及千家万户，切实提高普法实效。