江家口镇：采取“1233”机制确保春耕生产有序推进

为深入贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神，实现粮食生产“稳面积、稳产量”双稳工作目标，江家口高度重视，专题研究，全方位动员，采取“1233”模式，多角度发力，助推春耕生产工作走深走实。同时以春耕生产工作为契机，本着持续巩固2023年撂荒地整治成果，在全镇迅速掀起了春耕生产热潮。截至目前，已整地拌地3500余亩，其中485亩撂荒地已全面纳入春耕生产耕种规划。

一个专班抓指导。镇成立了以书记、镇长为组长，党委副书记、分管领导为副组长，镇级相关单位、农技员、村党组织书记为成员的领导小组，负责督导和指导各村（居）按照技术要求推进春耕生产工作，确保全镇一盘棋，不出现标准不一、时令不一、效果不一的混乱局面，从根源上杜绝了“盖假膜、育假种、施假肥”等春耕形式主义发生。

两个责任促落实。一是压实农户主体责任。依据涉及粮食生产的惠农政策要求，将地力补贴、稻谷补贴、玉米大豆补贴等政策兑现与农户春耕情况参照对比，严格按照“谁耕种谁享受”原则据实申报补贴对象。同时，对有劳动能力拒不耕种的农户，依据相关法律规定依法予以处理，进而引导农户主动参与，确保面积不缩水；二是压实干部挂包责任。严格落实镇制定的春耕生产包片包点工作机制，将村（居）年度目标考核、干部评先选优、干部绩效发放等与春耕生产推进情况参照对比，实行一票否决制，杜绝“看一看、转一转、说一说”等走过场的现象发生，确保人员不缺位。

三个到位解难题。一是物资保障到位。江家口镇整合资金采买大豆玉米种子0.5吨、农膜1吨、肥料20余吨，并采取以奖代补的方式，按130元/亩的标准对示范点实施奖补，有效解决了政府投入不足致使示范点不示范的问题；二是技术指导到位。严格按照县级相关文件精神，整合县指派蹲点技术指导员、镇农村服务中心人员，分村派员驻扎，村对村、点对点地开展全程技术指导和技术服务，引导村（居）科学规划，农户科学种植，有效解决了“技术不统一、成效不统一”等“百花齐放”的问题，为春耕增效提供保障；三是助农服务到位。由分管领导牵头，各村（居）支部书记参与，整合全镇剩余劳动力、农用机械，成立春耕服务队，采取代耕代种、助耕助种和社会化服务等方式，有效解决了缺劳户、无人耕种户的土地耕种问题，确保了春耕季节不错失、春耕土地不撂荒。

三种机制保成效。一是村集体经济增收与撂荒地治理相结合机制。通过整合土地资源，鼓励村民将撂荒地流转给村集体，村集体结合实际情况利用代耕代种的方式整治撂荒土地，种上大豆、玉米等粮油作物，有效解决土地撂荒和村剩余劳动力就近务工问题，增加村集体经济收入，让闲置土地重新焕发生机。二是春耕生产与城乡环境整治相结合。结合城乡环境整治工作要求，在开展春耕生产的同时要求所有农户要严管农用物资，不得随意将农用物资包装随意乱丢，废弃农膜乱扔，严防农业面源污染，全力确保春耕田园形象；三是春耕生产与畜牧产业发展相结合机制。由农业服务中心牵头，将辖区的畜牧养殖户进行全面登记，详细了解生猪、肉牛养殖过程中所需的玉米、大豆和各类秸秆的用量，引导养殖户与村集体、农户签订双向收购协议，实行订单式种植，进而实现村集体、农户、肉牛养殖业主三方共赢局面。