平昌县信访局2021年法治政府建设年度报告

发布时间:2022-05-23 14:58来源:平昌县信访局字体【  

2021年,我局在县委、县政府和县委依法治县办的领导下,认真推进法治政府建设各项工作,取得良好的成绩,现将全年法治政府建设情况报告如下。

一、2021年度主要工作成效

(一)切实推进信访法治化,履行法治建设主体责任。一是认真学习贯彻落实习近平法治思想。组织制定局党组理论中心组学法计划,把习近平法治思想纳入党组会第一议题和理论中心组学习内容,全面准确学习把握讲话精神核心要义,推动法治精神内外于心、外化于行。二是加强信访干部法律业务培训。组织开展法治专题学习培训和民法典专题讲座,不断提高信访干部学法用法能力,提升信访干部法律素养。三是严格依法依规决策。始终坚持“三重一大”事项集体决策制度,并聘任法律顾问,对重大决策进行合法性审查。

(二)落实《中共平昌县委全面依法治县委员会2021年工作要点》,深入推进信访工作制度改革。一是强力推动重点信访案件“三到位一处理”审核制度改革。组建信访案件办结审核小组,探索开展案审实践,一年来,经案审已达到“三到位”标准并予以终结达到85件。二是完善信访监督体系,推动信访矛盾源头化解。我局同县委政法委、县委风险防范中心,建立工作协调机制,将信访工作责任制纳入常态监督范围,督促有关部门完善政策、改进工作。三是深化信访业务流程改革,提高初信初访办理质量。根据 “最多访一次” 要求,对网上受理、网下办理、网上流转,办理过程和结果查询进行了优化完善,加强和改进了初信初访办理,压实首接首办责任。四是推动落实基层信访矛盾隐患排查化解和联合接访机制,切实有力地促进社会大局和谐稳定。

(三)正确处理维权和维稳的关系,坚持运用法治思维和法治方式化解信访矛盾纠纷。一是始终不断探索加强信访基层基础建设,力求实现信访问题源头治理。全年多次深入基层调研,比较分析,总结经验,挖掘了部分先进典型案例,为解决村社道路工程欠款领域等普遍性问题提供了有效参考,切实保障了信访人的合法权益,维护了社会和谐稳定。二是始终依法分类处理信访事项。不断厘清信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径受理范围,对群众反映的问题,按职责范围、法定途径梳理甄别,明确解决诉求的责任部门,告知群众由谁来办和怎么办。对于应当通过法律途径解决的,告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出,确保群众信访事项依法分类解决。三是始终严格执行诉访分离制度。积极协调政法机关依法处理涉法涉诉信访问题,尊重政法机关依法作出的终结结论,增强司法公信力。四是始终依法处理群众诉求。按照“三到位一处理”要求,严格参照法律政策有理有据回应群众诉求,确保化解问题准确可靠。

(四)全面提升信访服务质量,助力优化营商环境。一是积极完善、倡导网上信访。切实深入推进网上信访工作规范化建设,提升我县信访业务办理水平,提高信访事项按期办结率和群众满意度,引导更多的群众“多上网、少上访”。二是努力实现“最多访一次”。县群众接待中心作为服务人民群众的重要窗口,我局始终围绕增强满意窗口服务意识,严肃工作纪律,开展“暖心接访”活动,加强和改进初信初访办理,不断增强解决问题的时效性,力求将群众诉求一次性处理到位。三是实施群众来访预约制。在建党100周年、春节期间等敏感时间节点,我局成立监测预警专班,每日召开调度会,对群众来访事项预先分析研判、预先沟通解释、预先协调处置、预先安排接访团队,通过“带案下访”“主动约访”“专题接访”等方式提前介入,既提高了接访工作质量,又减少了群众集访和疫情双风险。四是扎实推动县级领导包案工作。今年,县级领导共包案108件,推动一批群众关心关注的民事实事得到有效解决,群众获得感不断提升。

(五)深入开展法治宣传教育,提高群众法治意识,营造良好法治环境。一是开展普法活动。将普法工作融入日常信访工作中,树立法治信访和依法信访理念。结合党员志愿者活动,每月定期开展信访普法宣传活动,向信访人发放信访宣传资料,讲解宣传《信访条例》等法律法规,教育提倡群众通过法律途径维护自身合法权益,依法理性表达诉求。二是加强信访宣传工作。利用官网、微信公众号等媒体,大力宣传信访工作的新动态,介绍各级各部门努力化解各类社会矛盾、解决好群众信访问题的好做法和经验,反映加强基层信访工作的典型事迹和先进人物形象。三是开展学法用法活动。认真组织干部职工参加巴中市信访法治化综合业务培训,使广大干部职工获得更很多宝贵经验。

二、存在不足及原因分析

今年我局在法治建设上做了一些工作,但仍存在不足:一是信访干部队伍的法律业务素质有待进一步提升。我局大部分信访干部都不是法学科班出身,虽然很多干部学中干、干中学,但一定程度上也影响了信访法治化工作的开展。二是学法用法还需进一步加强,我局干部对法学理论的学习还不够深入,不够主动,重业务、轻学习的思想依然存在,依法解决问题、化解矛盾、推动工作的意识需要进一步增强。三是诉访分离、依法分类工作衔接机制还有待完善。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2021年,在县委、县政府的正确领导下,在各位班子成员和全部干部职工的积极配合和大力支持下,党组书记、局长何龙同志始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚定不移贯彻落实《平昌县法治社会建设实施方案(2021—2025年)》和《2021年工作要点》赋予信访局工作任务,切实履行推进法治建设第一责任人职责,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,定期听取信访稳定和依法治访工作情况汇报,及时研判、解决有关重大问题,充分发挥了示范引领、自觉表率作用,全局干部职工法治观念、法治素养不断提高;依法决策、依法管理、依法办事的能力不断增强;阳光信访、责任信访、法治信访不断得到深化。

四、2022年工作打算

接下来,我局将按照县委、县政府的统一部署,继续抓好法治建设工作,着重抓好以下几项工作:

(一)进一步提高信访干部法治化能力和水平。健全完善干部学法制度,把法治学习列入局党组年度学习计划,局领导带头讲法治课。推进法治教育培训的常态化,把法治教育内容纳入年度干部培训计划。树立重视法治素养和法治能力的用人导向,重点招录和选调具有全日制法学专业、通过国家司法考试、具有公检法工作经历的年轻干部充实信访队伍,优化信访干部队伍结构,加强对现有信访干部法律素养的培养,不断提升信访干部队伍依法处理信访矛盾纠纷的能力和水平。

(二)进一步推进信访制度改革向广度和深度进军。继续深入推进重点信访案件“三到位一处理”审核制度改革,谋划案审改革配套细则,草拟《重点信访案件交办、调查、核查、审理及责任划分工作规则》,细化有关改革举措。筹建案审顾问服务中心,推动司法、国土规划、人力资源、社保等部门专业人才为顾问,切实提高案审工作专业化水平。

(三)进一步规范诉访分离依法处理信访诉求工作。严格落实诉访分离和依法分类处理信访诉求,强化信访部门源头分类处理甄别建议和考核督办职责,探索完善复查复核机制,严格要求责任单位依法履职,确保合理合法诉求依照法律规定和程序得到合理合法的处理。

(四)进一步深入推进“治理重复信访、化解信访积案”专项工作。按照中央、省、市信访工作联席会议的统一部署,我局将始终围绕治重化积专项工作,全面摸清底数,实行领导包案、坚持分类化解、实行多元共治,最大限度减存量控增量,减少矛盾问题产生和积累,推进信访工作实现良性发展。

 

平昌县信访局

2022年2月21日

 

扫一扫在手机打开当前页