中共镇龙镇委员会 镇龙镇人民政府 关于2021年度法治政府建设情况的报告

发布时间:2022-05-24 10:35来源:平昌县镇龙镇人民政府字体【  

2021年,镇龙镇法治政府建设工作在县委、县人民政府的领导下,在依法治县办的指导下,深刻领会习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,扎实做好法治政府建设工作。严把质量、务实求效,紧紧围绕服务型政府的发展思路,依法履行法定职责,规范行政行为,保障广大群众合法权益,社会各项事业平稳发展。现将2021年我镇人民政府法治政府建设工作情况报告如下:

一、主要措施和工作进展情况

(一)加强组织领导,强化法治政府建设工作职责

以法治政府建设工作领导小组为核心,不断强化对法治政府建设工作的组织领导。一是成立了由党委书记,党委副书记、镇长为双组长,党委委员、人大主席、政法委员为副组长的法治政府建设工作领导小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任。将法治政府建设任务与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核。二是落实法治政府建设考核制度,年初把法治政府建设工作纳入全镇各部门的目标考核,细化了工作内容,夯实了工作责任。三是加大了对村(社区)、各部门法治政府建设工作的协调指导工作力度,镇司法所、综治办始终保持与各村(居)委会、各部门的密切联系,对工作中出现的问题及时介入,提供法治服务,加以指导协调,实现了对法治政府建设工作的动态管理,有效提高了行政行为的合法性,促进了全镇法治政府建设工作的总体平稳推进。

(二)加强宣传教育,提高法治意识

加强法治政府建设教育和培训工作,提高法治政府建设能力。按依法治县办安排,结合镇龙镇法治工作实际,认真抓好了宪法修正案学习、扫黑除恶常态化、脱贫攻坚等重点工作的法治宣传及“平安镇龙、法治镇龙”创建工作,利用农村法治宣传月、青少年法治宣传周、禁毒宣传日等主题活动,大力开展干部群众学法、法律“七进”活动;发挥镇公共法律服务站点作用,建立完善了镇村法律顾问制度、组建了村级法律明白人队伍;镇村制作了大量宪法修正案、扫黑除恶等大型版面,完善了镇政府机关、单位电子显示屏法治宣传内容,创建了镇龙镇龙泉社区、龙观社区法治宣传一条路;利用一村一法律顾问,针对镇村法律事件利用多种宣传形式,认真开展镇村法治宣传,开展扫黑除恶法治讲座活动10余场次,受教育人数2000余人次,通过这些活动,使依法治镇氛围更浓。

根据《四川省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》文件精神,镇党委政府建立健全了领导干部学法用法考核、依法民主决策,依法行政考核制度,认真组织镇干部开展干部学法用法活动及考试考核,同时为了推进法治乡村建设,提高乡村治理法治化水平,共组织村(社区)干部共计30人参加镇农村“法律明白人”培训,镇村干部学法率、合格率均达到100%。

(三)推行政务公开,狠抓任务落实,开展跟踪检查

通过加强政务公开和信息化建设,增强公众参与实效,对各部门、各村委法治政府建设工作进行检查。一是推进“互联网+政务”,推动政务信息整合共享,加强政务信息主动公开,坚持以公开为常态,不公开为例外,打造“透明政府”,增强政府公信力。二是加强政民互动,全年共办理群众来电、网上舆情及留言等70余项,群众满意度达100%。三是采取随机的方法,对各部门、各村委法治政府建设工作进行动态监督,从群众反映的情况中收集相关信息,尤其是法治政府建设工作中存在的问题信息,进行了有针对性的监督检查,对检查中发现的问题,及时作了处理。为全年工作任务的全面完成奠定了坚实的基础。

(四)开展纠纷化解,构建和谐社会

建设安定团结的和谐镇龙,离不开人民调解工作的深入开展。人民调解工作扎实有效开展,突出抓好基层人民调解组织机构及制度建设,认真贯彻落实“村每周,镇半月”矛盾排查化解工作制度,适时地开展重点时期社会矛盾纠纷集中排查调处活动。一年来,司法所共参与处理各类矛盾纠纷16起,复杂疑难信访矛盾纠纷4起。截至目前,全镇今年镇村两级调解组织共受理调解矛盾纠纷106起,调处成功101起,化解成功率为95%,司法所通过参与调处各类纠纷化解,做到了“小事不出组,大事不出乡镇,突发性群体事件不上交”。

二、存在的问题

一年来,我镇法治政府建设工作取得了一定的成绩,但我们也清楚地看到工作还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是法治政府建设工作的推进不平衡。法治政府建设的推进程度在不同部门之间存在一定差距。二是依法决策的意识和水平还有待进一步加强。三是干部队伍素质有待进一步提高。四是法治政府建设在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

2021年在县委、县政府的坚强领导和依法治县办的精心部署下,镇龙镇党委切实履行在推进法治建设中的领导核心作用,严格落实“书记抓,抓书记”的党委法治主体责任,真抓真为,全方位开展依法治理,强力助推我镇脱贫奔康中心工作,有效遏制了信访多发势头,基本形成了辖区和谐稳定的良好局面。

(一)紧紧抓实党委法治主体责任不放松

我镇落实了党委书记负总责,镇长负主责,政法委员负专责,其它有关领导“一岗双责”工作机制,全年累计召开党委书记专题研讨法治政府建设工作会议4次,半年、年末法治政府建设总结和年度督查2次,使法治政府建设工作的推进在组织上、在主体责任上得到有力保障,解决了谁来抓的问题。

(二)全力抓实领导干部尊法、学法、用法、守法、依法行政

我镇制定了“会前学法”制度、领导干部学法用法评议考核制度、行政机关负责人出庭制度。镇村干部“会前学法”不少于12次,以《宪法》为学习主线,学习贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,学习党法党规、廉政法规、依法行政执政相关法律法规,安全法规、信访条例等与人民生产、生活息息相关的法律法规。并对廉政纪律等有关重点法规细则考试考核,同时主要领导干部对依法履职情况进行述职述法评议,并建立领导干部法治档案。落实了普法的重点首先是干部,尤其是领导干部的问题,让干部逐步形成了以法治思维、法治方式依法行政、依法执政的行为习惯,从根本上解决了领导干部尊法、学法、守法、用法率先垂范的示范效应问题,我镇未出现一例领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的情况,未出现一例干部在工作中渎职侵权导致重大群体性事件、公民死亡事件及危害公民健康、生命财产安全及公共财产安全的恶性案(事)件情况。

四、2022年工作打算

(一)坚持健全科学民主决策机制,提高决策水平。坚持重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。

(二)加强规范性文件管理和备案工作。严格政府规范性文件制定程序。制定和发布规范性文件,必须做到不与法律、法规、规章相抵触,不设定行政处罚、行政许可和行政事业性收费,对法律、法规、规章已规定的行政处罚、行政许可和行政事业性收费,不改变适用条件和范围。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府规范性文件时,坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。

(三)加强干部队伍建设,不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。一是提高领导干部依法执政的能力和水平。领导干部要带头学习和掌握法律知识,树立宪法和法律意识,提高依法行政的能力和水平。继续深入推行领导干部学法制度,把法律知识培训纳入领导干部理论培训的总体计划,坚持每季度集中开展一次以上学法,每年举办一次以上法治讲座。二是加强一般干部队伍的管理和依法行政知识的培训工作,切实增强一般干部依法行政的意识和能力。坚持学用一致原则,紧紧围绕通用法律知识以及与本职工作有关的专门法律知识,采取自学与集中培训相结合的方式,充分利用网络学习平台,继续深入开展一般干部学法用法和依法行政的学习和培训。

 

 

中共镇龙镇委员会       镇龙镇人民政府 

2022年2月24日         

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